在近日的一次采访中，中国工程院院士、“十四五”能源规划专家委员会成员谢克昌建议称，“十四五”期间能源发展规划应增加“长江流域清洁供暖及制冷一体化技术发展研究”等内容。

受疫情影响，今年全国两会延期召开，但在近年来全国两会上，呼吁南方铺展集中供热的声音逐渐高涨，尤其是在经济基础良好的长三角城市，对供热的呼声更为凸显。

长三角区域主要包含江苏、浙江、安徽、上海三省一市，由于工业产业聚集，城市楼宇集中，在各地出台的能源发展“十三五“规划中，就已提到在适宜地区发展集中供热和分布式能源。

浙江省能源发展“十三五”规划即提到，大力推进集中供热，重点在产业集聚区、工业园区发展热电联产，在条件具备地区鼓励发展热电冷三联供，同步配套建设高效、快捷的热力管网。积极引导在对二次能源需求性质相近且用户相对集中的楼宇、楼群、公用建筑及住宅小区等区域建设小型燃气分布式能源站。

江苏在其“十三五”能源规划中也明确鼓励在新能源示范城市（工业园区）及绿色能源示范县等局部区域，通过分布式发电等途径，满足区域用电、供热、取暖和制冷等各类用能需求，对热力管网覆盖范围之外的医院、学校、商场、办公楼等公共建筑，加快推广蓄热式电锅炉、热泵和电蓄冷技术，鼓励建设地源（水源、污水源）热泵供热（制冷）等可再生能源建筑应用系统。

从以上文件表述可见，与北方地区集中供热不同，长三角城市的供热发展并非从单一的用热需求考虑，更倾向于兼顾区域内“冷、热、电”等综合能源发展，即谢克昌所提到的供暖及制冷一体化。

南方地区气候条件与产业分布与北方地区存在差异，除工业用热需求外，医院、酒店、宾馆、商场等公共及商业类建筑的供热供冷需求也是南方城市用能的特点之一，因此长三角地区发展综合用能系统也更加符合地方实际。

安徽合肥就已经走出了这样一条既有别于传统北方集中供热，又不同于南方电力空调的南方特色城市供暖之路。

据了解，借助地源热泵等新能源的合肥滨湖新区核心区能源项目既涵盖城镇居民集中供热，又广泛涉及城市工商业用汽，同时依据合肥当地资源禀赋与气候特点，将集中供热、供冷相结合。根据该项目规划，其将建设约500万平方米的供冷供热能力。其中一期3号能源站已于2019年4月正式投产，规划供冷热能力达150万平方米。

与此同时，长三角其他地区也正在积极探索供热供冷路径。2019年，浙江绍兴市镜湖新区开发建设办公室已委托上海市政工程设计研究总院开展供热供冷专项研究。根据规划，镜湖新区供热供冷规划用户群将主要考虑公共设施、商业、会议、展览、文化娱乐、酒店、行政办公、企业和商务贸易办公楼、城市商业综合体、城市公共服务设施、医院、学校等。

2019年底，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》出台，三省一市一体化发展按下加速键。在刚刚过去的4月1日，《长三角一体化发展纲要》江苏实施方案发布，再次重申推进跨区域能源基础设施建设，加强新能源微电网、能源物联网、互联网+智慧能源等综合能源示范项目建设。借助长三角一体化能源发展机遇，长三角区域供热供冷发展将进一步加快。